La Autorización para la Promoción Comercial, definió anticipadamente los grandes temas y condiciones generales de la negociación La negociación y entrada en vigor de un tratado de libre comercio (TLC), especialmente si se realiza con la mayor potencia económica del mundo –que a la vez es nuestro principal socio comercial–, presenta oportunidades y amenazas, que aprovechadas o minimizadas, según el caso, dependerán de la capacidad de negociación y, especialmente, de las medidas que se tomen al interior del país, para lograr que las operaciones comerciales contribuyan al incremento de la inversión productiva y del empleo.

Con relación a la capacidad de negociación resulta evidente, como ya lo han señalado numerosos expertos sobre el tema, que Centro América estuvo en desventaja ante Estados Unidos. La Autorización para la Promoción Comercial (TPA por sus siglas en inglés), conferida al Presidente de Estados Unidos por el Congreso, definió anticipadamente los grandes temas y condiciones generales de la negociación.

A lo anterior se agrega la división existente entre Guatemala y los cuatro restantes países del istmo,motivadapor lafrágilsituacióndeGuatemala ante los Estados Unidos, a causa de la descertificación acordada por el gobierno de ese país a finales de 2002, y por la confrontación entre el gobierno y el sector privado organizado.

En relación a la capacidad del país para aprovechar las oportunidades del TLC, resulta evidente que a la fecha no cuenta con acciones concretas que permitan superar los problemas que enfrenta el país en materia de competitividad y de cara al TLC, –relacionados con la seguridad, las aduanas, los puertos, etc.–, así como para enfrentar los retos que se plantean a los sectores o actividades productivas, a efecto de competir y reconvertirse.